河南加快发展养老服务业
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2014/12/10 23:21:50
来源：大河报 作者：admin 
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日前，该省出台了《河南省人民政府关于加快发展养老服务业的意见》(以下简称《意见》)，应对人口老龄化、满足老年人多样化多层次养老服务需求。该《意见》有哪些新亮点?将对河南省养老服务业带来哪些新变化?近日，记者联系民政厅相关负责人、养老机构负责人等，进行解读。
推进“医养结合”养老模式
“《意见》的一个新特点，就是在养老服务体系现有模式——居家为基础、社区为依托、机构为支撑的基础上，增加了‘医养相结合’新模式。”省民政厅老龄工作处处长田开胜说。
《意见》提出，积极推进养老服务工作的医养结合，促进医疗卫生资源进入养老服务机构、社区和居民家庭，转变服务模式，主动为失能半失能和独居老人提供上门服务，开设家庭病床。支持有条件的养老服务机构设置医疗机构开展护理、康复等服务。
“医养相结合”的另一种形式，是规模较小的养老服务机构可与周边医院、基层医疗卫生机构合作开展医疗服务，实现医疗资源共享。
此外，有老年医学专业的技术与服务优势的医院，解决老年病号就医问题的同时，将承担更多的养老服务功能。
门槛降低，鼓励个人办小型养老院
家有失能老人，您想在照顾自家老人之余，照顾更多老人当营生，或者像尝试养老服务行业创业，在百余平方米的房里开展养老服务，以前看来很不靠谱的想法，今后可以成真了。养老服务业门槛降低，向更多人敞开大门。
《意见》特别提出，积极引导和鼓励各类资本以多种形式参与投资老年产业发展，鼓励个人举办家庭化、小型化的养老服务机构，鼓励社会力量规模化、连锁化的养老服务机构，鼓励民间资本对企业厂房、商业设施及其他可利用的社会资源进行整合和改造，用于养老服务。《意见》提出，各市、县年度用地计划要合理安排养老服务用地需求，并向社会公布。
《意见》明确要降低门槛、简化手续，取消了社会力量投资建设养老机构项目的前置审批，实行备案制，按照2013年7月民政部《养老机构设立许可办法》的规定，10张床位就可以办养老机构，资金限制也取消了。
多途径解决养老服务用工难
《意见》提出，引导支持高等院校和职业学校增设养老服务相关专业和课程，扩大人才培养规模，制定优惠政策，鼓励吸引大中专毕业生从事养老服务工作。同时，将加强养老服务队伍建设与促进社会就业相结合，把养老服务从业人员技能培训纳入城乡就业培训体系，符合条件的人员可按照规定申请享受职业培训补贴。养老服务机构应当积极改善养老护理人员工作条件，依法缴纳社会保险费，提高养老护理人员的工资待遇。鼓励有条件的地方探索建立养老护理员特殊岗位补助制度。对在养老服务机构就业的专业技术人员，执行与医疗机构、福利机构相同的执业资格、注册考核政策。
“用人问题，最终还是待遇问题。”业内人士表示，一方面，需要养老机构重视养老护理队伍的建设，提高员工待遇;另一方面，政府可以购买一些公益性岗位，给予一定的岗位补贴，帮助为养老服务业打造更高层次的队伍。
（责任编辑：xhcen）
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