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各位老领导,各位代表、同志们:
很高兴参加今天这次大会。河北省老年事业促进会的成立,对河北来讲是一件大事,也是一件喜事。对于推动和促进全省老龄工作的开展、老龄事业的发展,都将起到重要的推动和促进作用。
首先,我代表省政府、代表省老龄工作委员会,对河北省老年事业促进会的成立暨首届会员代表大会的召开,表示热烈的祝贺!向出席会议的各位老领导、各位嘉宾、各位代表,向全省从事老龄工作的同志们,表示诚挚的问候!对这次大会当选为老年事业促进会的领导成员、理事及聘任的名誉会长、顾问,表示热烈的祝贺! 前不久,国务院曾经召开了全国老龄工作会议。省政府也将在近期召开全省的老龄工作会议,目前正在进行积极准备。在老龄工作会议上,将对老龄工作进行全面的总结和部署。
这些年来,省委、省政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党和国家关于老龄工作的方针、政策,我省的老龄事业从无到有不断发展,取得了显著的成绩。截止目前,我们省先后成立了老年文化促进会、老科技协会、老教育工作者协会、老教授协会、老年体育协会、老年书画研究会等11个省级涉老社团组织,各级各类涉老协会6500多个。这些社团组织,围绕老年人实现“六个老有”,无私为社会奉献,做了大量卓有成效的工作,为经济建设和构建和谐河北做出了重大贡献。今天,省老年事业促进会的成立,又为发展老龄事业注入了新的活力,必将对我省老龄事业的发展,发挥巨大的促进作用。下面,借这个机会,我简要讲三点意见。
一、深刻认识加强老年社团建设的重大意义目前,我省60岁以上的老年人口达到781.5万,占总人口6800万的11.4%,这一比例处于全国平均水平。前几年我省略低于全国的平均水平,现在大体上相当于全国平均水平,发达地方要相对高一些。现在这个标准还是按照60岁,但是有些发达国家老龄人口比重已很高了,所以又提出老龄高龄阶段,这跟经济水平、生活质量、医疗条件都密切相关。现在我们进入了老龄社会,同时进入了一个快速发展期。按照国际标准,我省已进入老龄社会,并进入快速发展时期。如何以科学发展观为统领,发展老年事业,做好新形势下的老龄工作,为构建和谐社会做出应有的贡献,是各级政府、涉老部门和全社会面临的一项重要而紧迫的任务。人口老龄化快速发展期,将对经济社会发展产生深刻的影响,发展老龄事业是经济社会发展的现实需要。随着社会的发展和政府职能的转变,由政府担负的部分社会管理和服务职能,将由社会团体来承担。这一转变,为老年社团提供了良好的发展机遇。发展老年社团,对发展老龄事业具有积极的意义和作用。
一是有助于提高全社会的老龄意识。当前,我国正处在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新的发展阶段,正处在体制深刻转换、结构深刻变革的重要时期,也是应对老龄化问题十分关键的时期。通过老年社团,宣传做好老龄工作的重大意义,可以进一步增强全社会的老龄意识,引导全社会更加关注老龄工作,影响和带动社会力量参与老龄事业的发展。
二是有助于深化对老龄社会发展规律的认识。随着改革开放的不断深入和各项事业的快速发展,老龄工作面临着形势和任务的不断变化,如社会养老负担加重,老年医疗和护理需求上升,老年精神文化需求突出,社会消费结构逐渐变化,劳动力结构的变化和短缺,老年人参与社会生活的需求日益强烈,代际关系出现的许多新情况、新问题等等。应对人口结构变化,做好老龄工作,需要进一步加强老年社团建设,发挥老年社团作用,深化对老龄理论的研究,用理论提升社会对老龄化规律的认识能力,发挥理论对实践活动的指导和服务作用,从而促进老龄事业持续健康发展。
三是有助于政府在解决老龄问题上的科学决策。我省老龄工作虽然取得了很大成绩,但仍存在着不少问题,如社会养老保障制度尚不健全,老年贫困问题尚未完全解决,老年养老健身娱乐服务设施短缺,老年照料护理的服务项目和老年产品的生产还不能满足老年人的需要,老年人权益保障还不尽如人意等等。这些问题,需要政府制定相应的政策去解决。老年社团可以在这些方面发挥优势,有所作为,通过调查研究,提出符合实际的政策性建议,为政府科学决策提供依据。所以各级政府要高度重视老年社团的发展,在政策和资金等方面给予支持,并注重发挥老年社团的作用。尤其是老年事业促进会这项工作刚刚起步,更需要社会各界的关注和支持。
二、有关部门要大力支持老年社团开展工作老年社团,既是政府沟通联系老年群体的桥梁和纽带,也是涉老部门做好老龄工作的助手。各级涉老部门要切实加强对老年社团的领导,从讲政治的高度、从实践“三个代表”重要思想的高度,正确把握老龄工作方向,及时研究部署老龄工作,大力支持老年社团组织工作。
一要加强对老年社团工作的指导。各级主管部门,要根据老年社团的业务范围和我省老龄工作面临的重点问题,帮助老年社团制定工作计划,对工作开展情况适时进行检查指导,组织老年社团开展各种交流活动,以便相互借鉴,取长补短,共同发展。
二要努力为老年社团开展工作创造条件。要及时向老年社团传达党和政府有关老龄工作的方针、政策,通报有关老龄工作方面的重要信息,积极帮助老年社团解决工作中遇到的困难和问题。
三要积极为老年社团开展重大活动搞好协调。老年社团开展重大活动时,各有关部门要给予积极协助和配合,有效促进活动开展,推动我省的老龄工作和老年事业不断前进,取得更大的社会效益。
三、老年社团要按照规定科学开展工作老年社团,是由公民自愿组成,按照章程规定开展活动的非营利组织,具有“志愿性”、“民间性”、“自治性”、“合法性”、“非营利性”和“公益性”的基本属性。因此,老年社团一定要按照章程规定和社团属性开展工作。
一是在指导思想上,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立科学发展观,认真贯彻落实中央老龄工作的方针、政策,与时俱进,开拓创新,用科学的态度不断完善办团理念,把握新形势,跟上时代发展步伐,确保老年社团健康、有序、良性发展。
二是在管理方式上,要坚持民主议事制度,凡重要工作和重大活动,要由常务理事会和会领导班子集体研究决定,严格实行科学管理、民主管理。
三是在工作开展上,要紧紧围绕经济发展和科技创新,围绕社团的宗旨和业务范围,围绕提高全社会的老龄意识和老龄工作面临的热点、难点问题,积极探索新形势下老年社团工作的新方法,科学制定工作计划,合理确定工作目标,创造性地开展好各项工作和活动。 省老年事业促进会,由德高望重的传赞同志任会长,有几位省级老领导任名誉会长和顾问,有熟悉老龄工作的成员和涉老部门负责同志的积极参与,有会员单位和全体会员的大力支持,我们相信,老年事业促进会一定会发展成为一个规范的、锐意创新的社团组织,会对老龄问题有所探讨和研究,为省委和省政府制定应对人口老龄化的政策措施,提供科学的依据,会对老年人实现“六个老有”和促进老年事业的发展创出新经验,取得新成绩,做出新贡献。谢谢大家!
柳 宝 全
2006年5月27日